危險(xiǎn)源和故事隱患的區(qū)別在哪里？如何有效地區(qū)分？
在雙重預(yù)防機(jī)制中，危險(xiǎn)源和事故隱患是兩個(gè)核心概念。但在日常安全管理實(shí)踐中，人們常常對(duì)這兩者產(chǎn)生混淆。盡管它們都與潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，但危險(xiǎn)源和事故隱患的界定是不同的?；煜ｋU(xiǎn)源和事故隱患的概念，可能導(dǎo)致安全管理工作的混亂。因此，為了正確開(kāi)展安全工作，我們必須清晰地區(qū)分這兩者。
首先我們來(lái)看看兩者的定義
根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》（GB/T 45001-2020）中對(duì)危險(xiǎn)源的定義：危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素。
危險(xiǎn)源分為兩類，系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱為第二類危險(xiǎn)源，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)以外釋放的直接原因。從上述定義描述我們可以明確以下幾個(gè)問(wèn)題，即第一類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的嚴(yán)重性，第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性，而第二類危險(xiǎn)源的發(fā)生往往是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成的。
根據(jù)《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)》（GB/T15236--2008），所謂事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。從隱患的概念可以得出結(jié)論，隱患即是第二類危險(xiǎn)源。也就是說(shuō)導(dǎo)致約束、限制能量措施失效的不安全因素即為隱患，這個(gè)結(jié)論與隱患的另一種表現(xiàn)形式也不謀而合。即風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效即形成隱患。
既然我們已經(jīng)搞清楚危險(xiǎn)源和隱患的定義，那么在實(shí)際工作中我們?nèi)绾握_地區(qū)分危險(xiǎn)源和隱患呢？
首先在實(shí)際操作層面我們要把某一場(chǎng)所的危險(xiǎn)源全部辨識(shí)出來(lái)，也就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。即哪些情況會(huì)導(dǎo)致人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失？比如起吊作業(yè)時(shí)重物掉落傷人是一種風(fēng)險(xiǎn)，砂輪機(jī)碎片飛出傷人是一種風(fēng)險(xiǎn)，煤礦井下采空區(qū)自然發(fā)火也是一種風(fēng)險(xiǎn)。注意以上描述的現(xiàn)象只是一種人們主觀的想象，只是人們根據(jù)一種行為或狀態(tài)預(yù)先想到的可能發(fā)生的后果，這就是風(fēng)險(xiǎn)。上述三種風(fēng)險(xiǎn)如果這樣描述：起吊鋼絲繩局部發(fā)生斷絲、砂輪機(jī)防護(hù)罩破損、采空區(qū)注氮管路堵塞，即三種情況已經(jīng)現(xiàn)實(shí)存在了，管控措施失效了，這就是隱患。
應(yīng)用舉例來(lái)說(shuō)明兩者的區(qū)別
某一企業(yè)進(jìn)行年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，如果管理人員對(duì)危險(xiǎn)源、隱患的概念混淆就無(wú)法正確對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別。見(jiàn)下圖：
根據(jù)以上描述，我們可以判斷砂輪機(jī)碎片飛出傷人是一種風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)該種風(fēng)險(xiǎn)制定出三種防止事故發(fā)生的控制措施。如果辨識(shí)人員混淆危險(xiǎn)源和隱患的概念，就會(huì)把其中一條隱患作為風(fēng)險(xiǎn)給辨識(shí)出來(lái)，比如辨識(shí)出的是防護(hù)罩損壞，只針對(duì)這一點(diǎn)制定管控措施，而造成傷人的原因還有其他因素沒(méi)有被有效的辨識(shí)出來(lái)，這種做法明顯存在漏洞。
基于上述分析，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作過(guò)程中，我們一定要分清危險(xiǎn)源和隱患的區(qū)別，有效的辨識(shí)出安全風(fēng)險(xiǎn)，才能有針對(duì)性地制定相應(yīng)的管控措施，避免在后續(xù)工作中造成邏輯混亂。